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青年发展型城市建设对青年就业的促进效应——来自2023~2025年中国社会治理调查的证据
郑旭刚;张抗私;石天雨
摘要
青年就业问题是关系国计民生与经济发展的重要议题,建设青年发展型城市不仅是激发城市发展活力的重要选择,也是缓解青年就业压力的有效途径。文章以2022年开展的青年发展型城市建设试点为准自然实验,基于2023~2025年中国社会治理调查数据,采用队列双重差分方法,实证检验了青年发展型城市试点政策对青年就业的影响及作用机制。研究发现,青年发展型城市试点能够促进青年就业。机制检验表明,青年发展型城市试点主要通过拓宽社会网络、增强公共服务可及性和缩小收入差距促进青年就业。拓展性分析发现,青年发展型城市试点并非仅帮助青年获得就业岗位,而是更关注发展能力的培育,使青年具备提高收入和生活水平的能力,进而促进青年高质量发展。异质性检验表明,青年发展型城市试点对缺乏人力资本、社会资本和心理资本的弱势青年具有更强的就业促进作用,这表明青年发展型城市建设具有扶弱效应。此外,试点开展促进青年就业的作用随个体年龄的增长而递减。文章的结论为践行青年优先发展的城市建设理念提供了经验证据,对协同实现青年高质量发展和城市高质量发展具有重要作用。